“6”：六大自由便利

1. 贸易自由便利：以“一线放开、二线管住”为制度设计核心，在海关监管区内大幅放宽进口限制，实现货物、物品便捷流动。

2. 投资自由便利：实施市场准入承诺即入制，大幅放宽市场准入、简化审批流程，除少数领域外实行“非禁即入”。

3. 跨境资金流动自由便利：构建多功能自由贸易账户体系，进一步便利跨境贸易投资资金流动，实现人民币可自由兑换。

4. 人员进出自由便利：对外籍人员实行更开放的出入境政策，提供便捷停居留、工作许可等服务，在特定区域实现“零关税”购买商品。

5. 运输来往自由便利：建设开放的国际航运枢纽，实施“中国洋浦港”船籍港政策，简化船舶登记手续，提升运输自由化水平。

6. 数据安全有序流动：在确保数据安全的前提下，扩大数据领域开放，促进国际互联网数据跨境安全有序流动，发展数字经济。

“1”：一个核心目标

• 旅游业：推动旅游与文化、体育、健康、养老等深度融合，打造国际旅游消费中心。

• 现代服务业：大力发展金融服务、专业服务（法律、会计等）、航运服务、会展业等。

• 高新技术产业：聚焦深海科技、南繁育种、航天科技、数字经济等重点领域，打造具有全球竞争力的产业集群。

“4”：四大制度保障

1. 税收制度：建立与高水平自贸港相适应的税收制度，对符合条件的个人和企业按15%税率征收所得税，对进口商品实行“零关税”清单管理。

2. 社会治理：创新社会治理模式，提升政府服务效能，打造国际一流营商环境，加强公共服务体系建设。

3. 法治制度：建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事仲裁为补充的法治体系，为各类市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

4. 风险防控体系：这是自贸港建设成败的关键，建立精准、高效、严密的金融风险、税收风险、公共卫生风险、数据流动风险等全方位防控体系，做到“放得开、管得住”。

总结

• “6”是手段（自由便利）：打通人流、物流、资金流、信息流的壁垒。

• “1”是目标（产业体系）：打牢海南经济根基，发展有竞争力的产业。

• “4”是保障（制度支撑）：为整个体系运行提供规则、安全和服务。

海南自贸港“6+1+4”政策框架核心要点对照表